政事堂

(1)唐宋时宰相处理政务的地方。唐初，中书省、门下省、尚书省三省长官商议国事于门下省的政事堂。其后，裴炎自侍中迁中书令，乃徙政事堂于中书省。开元十一年(公元723年)张说为相，改政事堂为“中书门下”，列五房于其后，一为吏房，二为枢机房，三为兵房，四为户房，五为刑礼房，分别处理各类政事。北宋时在中书省内设政事堂， 简称中书，与枢密院分掌军政大权，号称二府。元丰改制后，遂以尚书省的都堂为宰相办公地点，都堂亦被称为政事堂。(2)袁世凯建立独裁统治的中枢机构。1914年5月1日袁世凯颁布《中华民国约法》，规定废除责任内阁制，采用总统制，“大总统为国家元首， 总揽统治权”。据此取消了国务院和国务总理，在总统府内设政事堂作为总统的办事机构，设国务卿一人襄助总统处理政务。1916年5月全国反袁斗争高涨，袁世凯被迫撤销政事堂，恢复国务院，仍采用责任内阁制。